TİCARET ŞİRKETLERİNDEKİ YAPISAL DEĞİŞİMLERİN KAMU İHALELERİNE KATILMAKTAN YASAKLAMA KARARLARI ÜZERİNE ETKİSİ

Author:

Year-Number: 2020-47
Yayımlanma Tarihi: 2020-08-21 21:51:23.0
Language : Türkçe
Konu : Hukuk
Number of pages: 547-571
Mendeley EndNote Alıntı Yap

Abstract

Ticaret şirketlerinde birleşme, bölünme ve tür değiştirme olarak belirtilebilecek yapısal değişikliklerin veya yeniden yapılanmaların, şirketler hakkında verilmiş olan idari yaptırım niteliğindeki kamu ihalelerine katılmaktan yasaklama kararlarına ne şekilde etki edeceğine ilişkin düzenlemelere gerek Kamu İhale Kanunu (KİK) gerekse Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nda (KİSK) yer verilmemiştir. Açık düzenleme olmaması nedeniyle idari yaptırım hukukuna egemen olan ceza hukuku ilkelerinden özellikle kanunilik ve şahsilik ilkelerine başvurulması gerekmektedir. Öte yandan, ticaret şirketlerinin yapısal değişikliklerinin/yeniden yapılanmalarının, şirketler hakkında verilmiş olan katılma yasağı yaptırımından kaçmak için kullanılması durumunda, KİK m. 11’de yer alan hüküm de başvurulabilecek başka bir düzenlemedir.

Keywords

Abstract

There is no rule in either the Public Procurement Law (referred to as PPL) or the Public Procurement Contracts Law (PPCL) on how structural changes such as merger, division and type change in trade companies, will affect the decision of blacklisting in public procurements which is also an administrative sanction. Therefore, due to the lack of clear regulations, the principles of criminal law such as legality and personality of crimes, dominating administrative sanction law should be used. On the other hand, if structural changes of trading companies are used to avoid the blacklisting, the article 11 of the PPL shall also be applied.

Keywords