TİCARET ŞİRKETLERİNDEKİ YAPISAL DEĞİŞİMLERİN KAMU İHALELERİNE KATILMAKTAN YASAKLAMA KARARLARI ÜZERİNE ETKİSİ
Author :
Abstract
Ticaret şirketlerinde birleşme, bölünme ve tür değiştirme olarak belirtilebilecek yapısal değişikliklerin veya yeniden yapılanmaların, şirketler hakkında verilmiş olan idari yaptırım niteliğindeki kamu ihalelerine katılmaktan yasaklama kararlarına ne şekilde etki edeceğine ilişkin düzenlemelere gerek Kamu İhale Kanunu (KİK) gerekse Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nda (KİSK) yer verilmemiştir. Açık düzenleme olmaması nedeniyle idari yaptırım hukukuna egemen olan ceza hukuku ilkelerinden özellikle kanunilik ve şahsilik ilkelerine başvurulması gerekmektedir. Öte yandan, ticaret şirketlerinin yapısal değişikliklerinin/yeniden yapılanmalarının, şirketler hakkında verilmiş olan katılma yasağı yaptırımından kaçmak için kullanılması durumunda, KİK m. 11’de yer alan hüküm de başvurulabilecek başka bir düzenlemedir.
Keywords
Abstract
There is no rule in either the Public Procurement Law (referred to as PPL) or the Public Procurement Contracts Law (PPCL) on how structural changes such as merger, division and type change in trade companies, will affect the decision of blacklisting in public procurements which is also an administrative sanction. Therefore, due to the lack of clear regulations, the principles of criminal law such as legality and personality of crimes, dominating administrative sanction law should be used. On the other hand, if structural changes of trading companies are used to avoid the blacklisting, the article 11 of the PPL shall also be applied.
Keywords
- Akıllıoğlu Tekin. “Avrupa Yönetim Hukukunun Oluşumunda Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Kararlarının Rolü”, Erişim Tarihi: 25.05.2020, http://www.idare.gen.tr/akilliogluinsan.htm
- Akyılmaz Bahtiyar. İdari Usul İlkeleri Işığında İdari İşlemin Yapılış Usulü, Ankara: Yetkin Yayınları, 2000.
- Akyılmaz Bahtiyar, Sezginer Murat ve Kaya Cemil, Türk İdare Hukuku, Ankara: Seçkin Yayıncılık, 2009.
- Aydın Erkan, “Kurumlar Vergisi Kanunu Açısından Sermaye Şirketlerinde Tam Bölünme”, Marmara Üniversitesi İ.İ.B. Dergisi, C: XXXVI, S. II, (2014): 71-91.
- Bilge Mehmet Emin, “Anonim Şirketlerin Sona Ermesi ve Tasfiyesi”, Erzincan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt No: XVI, Sayı No: 3-4, (2012): 261-294,
- Bahtiyar Mehmet, Ortaklıklar Hukuku, İstanbul: 7. Baskı, Beta Basım, 2012.
- Develi Bilge, “6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu Çerçevesinde Ayrılma Akçesi”, Prof. Dr. Oğuz Kürşat ÜNAL’a Armağan, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi C. XVII, Sa. 1-2, (2013): 443-490.
- Dönmezer Sulhi ve Erman Sahir, Nazari ve Tatbiki Ceza Hukuku: Genel Kısım, 1. Cilt, İstanbul: 14. Baskı, Beta Basım, 1997.
- Erdinç Burcu. “İdari Yaptırımların Kavramsal Çerçevesi ve Cezai Yaptırımlarla Karşılaştırılması”, Ankara Barosu Dergisi, S.2012/2, (2012): 241-276.
- Gök Yaşar. Açıklamalı Kamu İhale Kanunu, Ankara: 5. Baskı, 2012.
- Göktürk Kürşat, Türk Ticaret Kanununa Göre Ticaret Şirketlerinin Birleşme Süreci ve Bazı Sorunlar, Prof. Dr. Oğuz Kürşat ÜNAL’ a Armağan, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi C. XVII, Sa. 1-2, (2013): 631-662.
- Gözler Kemal, İdare Hukukuna Giriş, 2. baskı, Bursa, Ekin Kitabevi, 2003.
- Gözübüyük A. Şeref ve Tan Turgut, İdare Hukuku Cilt I Genel Esaslar, 3. Baskı, Turhan Kitabevi, Ankara, 2004.
- Kağıtcıoğlu Mutlu, Anonim Şirketlerde Kısmi Bölünme, İstanbul: XII Levha Yayıncılık, 2012.
- Kaplan İbrahim, “İsviçre Birleşme Kanunu (FusG) İle TTK’da Düzenlenmiş Bulunan Şirketlerin Birleşme, Bölünme ve Devri Sözleşmeleri”, TBB Dergisi Sa:146, (2020): 315-328.
- Karabulut Mustafa, İdari Yaptırımların Hukuki Rejim, Ankara: Turhan Kitapevi, 2008.
- Kavak Ahmet, Sermaye Şirketlerinin Tasfiye, Birleşme, Devir ve Bölünme İşlemleri, Ankara: Maliye ve Hukuk Yayınları, 2009.
- Kayıhan Şaban, Ticaret Hukuku, Ankara: 4. Baskı, Seçkin Yayınevi, 2009.
- Koca Mahmut ve Üzülmez İlhan. Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler, Ankara: Gözden Geçirilmiş ve Güncellenmiş 4. Baskı, Seçkin Yayıncılık, 2011.
- Oğurlu Yücel, İdari Yaptırımlar Karşısında Yargısal Korunma İdari Ceza Hukuku ve İdari Cezalara Karşı Başvuru Yolları, Ankara: Seçkin Yayıncılık, 2000.
- Özay İlhan, İdari Yaptırımlar, İstanbul: İstanbul Üniversitesi, 1985.
- Özen Mustafa. “Non Bis In Idem (Aynı Fiilden Dolayı İki Kez Yargılama Olmaz) İlkesi”, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi C. XIV, Sa. 1, (2010): 389-417.
- Öztürk Bahri ve Erdem Mustafa Ruhan. Uygulamalı Ceza Hukuku ve Güvenlik Tedbirleri Hukuku, Ankara: yeni TCK’ya göre yenilenmiş 10. Baskı, Seçkin Yayıncılık, 2008.
- Poroy Reha, Tekinap Ünal ve Çamoğlu Ersin, Ortaklıklar Hukuku I, Güncelleştirilmiş İstanbul: 13. Baskı, Vedat Kitapçılık, 2014.
- Pulaşlı Hasan, Şirketler Hukukunun Genel Esasları, Ankara: Güncellenmiş ve Genişletilmiş 3. Baskı, Adalet Yayınevi, 2015.
- Toroslu Nevzat. Ceza Hukuku, Ankara: 5. Baskı, Savaş Yayınevi, 2001.
- Yasaman Hamdi, “Şirketlerin Birleşmesi ve Bölünmeler”, Bilgi Topluluğunda Ünal Tekinalp’e Armağan, C.I, İstanbul, Beta Basım, (2003):
- Zor Ömer Tugrul, Ceza Hukuku İlkeleri Çerçevesinde Kamu İhalelerine Katılmaktan Yasaklama Kararı, Terazi Hukuk Dergisi, Cilt:9, Sayı:90, (2014):77-86.
- Zor Ömer Tuğrul ve Yosunkaya Bora, Kamu İhale Kurulu ve Danıştay Kararları Işığında 100 soruda Kamu İhalelerine Katılmaktan Yasaklama, İstanbul: XII Levha Yayıncılık, 2014.
