Author:
Abstract
Sosyal belediyecilik anlayışıyla, belediyeler yerelde sosyal devletin adalet ve eşitliği sağlama işlevini yüklenmektedir. Sosyal belediyeciliğin yaşlılığa bakışı, yardım ve bakımdan aktif yaşlanma, yerinde yaşlanma çalışmalarına yönelmiştir. Bu çalışmada İstanbul, Ankara, İzmir, Bursa ve Antalya büyükşehir belediyelerinin 2013 ve 2017 yılı faaliyet raporlarında yaşlı hizmetlerine ilişkin veriler değerlendirilmektedir. Araştırma yönetimi olarak içerik analizi kullanılmıştır. Faaliyet raporlarının yıllar itibari ile farklı formatta yazılması ve yıllar itibariyle hizmetlerin çeşitlenmesi sayısal değerlendirmesini güçleştirmiştir. Türkiye’de yaşlı nüfus artmasıyla sorunların çeşitlenmesi, belediyelerin hizmetlerine de yansımıştır. Raporlarda, dünyanın yaşlanan ülkelerinde olduğu gibi aktif ve yerinde yaşlanma politikalarının yerel uygulama örnekleri izlenmiştir. Ancak çalışmaların sistemli olmayışı, proje bazlı yürütülmesi, bir sonraki yıla aktarılamaması en önemli sorun olarak görülmüştür. Aktif ve yerinde yaşlanma politikaların merkezi yönetim tarafından yerelde uygulanması güç ve maliyetli olmasına karşın, merkezi yönetim odaklı tasarımı, yerelde belediyelerin deneyimlerini sürdürülebilir kılmamaktadır. Yaşlılara bulunduğu çevrede güvenli, erişilebilir hizmet tasarımının yerele özgü oluşturulması, merkezi yönetimin bakım yükünü de azaltacaktır.
Keywords
Abstract
In the sense of social municipality, municipalities undertake the function of providing justice and equality of the social state. The approach of social municipality to elderliness is directed towards active aging and aging in place from help and care services. In this study, data on elderly services are evaluated in 2013 and 2017 activity reports of metropolitan municipalities of Istanbul, Ankara, Izmir, Bursa and Antalya. Content analysis method was used in the research. Writing the annual reports in different formats and diversifying of services made difficult the numeric comparisons. The diversification of the problems in the changing social structure with the increase of the elderly population is reflected in the services of the municipalities. In the reports, it is followed that the local practice examples of active aging and aging in place policies, as in the aging countries of the world. However, the lack of systematic studies, project-based execution and failure to transfer to the next year were seen as the most important problems. Although active aging and aging in place policies are difficult and costly to be implemented locally by the central government, the central government-oriented design does not make the local municipal experiences sustainable. Locally creating and implementing safe, accessible service design for the elderly people in their environment will also reduce the care burden of central government.