BELEDİYELERİN SINIRLARININ DEĞİŞTİRİLMESİNİN SU VE KANALİZASYON HİZMETLERİ ÜZERİNE ETKİSİNİN HATAY’DAKİ MUHTARLAR AÇISINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ

Author:

Year-Number: 2020-47
Yayımlanma Tarihi: 2020-08-19 22:22:55.0
Language : Türkçe
Konu : Büyükşehir Belediyeleri
Number of pages: 360-383
Mendeley EndNote Alıntı Yap

Abstract

Türkiye’de belediyelerin hizmet sunumundaki yetersizliklerin nedeni belediyelerin ölçeğine bağlanmıştır. Özellikle 2000li yıllardan itibaren belediyelerin hizmet sunumundaki etkinliğini artırma amacıyla belediyelerin sınırları bir dizi yasal düzenlemeyle değiştirilmiştir. En son 2012 yılında çıkarılan 6360 sayılı yasa ile, Türkiye’de 14 yeni büyükşehir belediyesi kurulmuş, büyükşehir belediyelerinin sınırlarını il sınırlarına kadar genişletilmiş, belde belediyelerinin ve köylerin tüzel kişiliğine son verilmiş ve bazı belediye hizmetleri büyükşehir belediyelerine devredilmiştir. Yasanın gerekçesinde belediyelerin sınırlarının genişletilmesiyle, daha az kaynak kullanma, hizmetlerin maliyetlerini düşürme ve hizmetlerin kalitesini artırma sağlanacağı; böylece belediyelerin hizmet sunumunda etkinlik artışı sağlanacağı iddia edilmiştir. Bu çalışmanın temel amacı, belediyelerin sınırlarının değiştirilmesinin hizmet sunumu üzerindeki etkilerini ortaya çıkarmaktır. Araştırma sahası olarak 6360 sayılı yasayla kurulan Hatay Büyükşehir Belediyesi ve yasayla birlikte büyükşehir belediyelerine devredilen su ve kanalizasyon hizmetleri belirlenmiştir. Çalışmada mahalle muhtarlarıyla yapılan görüşmelerin analiziyle 6360 sayılı yasanın Hatay’da su ve kanalizasyon hizmetleri üzerine olumlu ve olumsuz etkileri incelenmiştir. Çalışmanın sonunda, 6360 sayılı yasanın hedeflerinin su ve kanalizasyon hizmetleri örneği üzerinden Hatay’da gerçekleşip gerçekleşmediği ortaya çıkarılmıştır.

Keywords

Abstract

In Turkey, inefficiencies in municipal service provision have been always attributed to the size of municipalities. Particularly since the 2000s, the boundaries of the municipalities have been changed through successive legal arrangements with the aim of increasing municipal service provision. The final and most important amendment about rescaling municipalities was enacted through the Law No 6360 in 2012 which established 14 new metropolitan municipalities in Turkey. Also with this law, boundaries of the metropolitan municipalities were expanded to correspond to provincial boundaries, the small scale municipalities and villages were abolished and certain municipal services were delegated to the metropolitan municipalities. The major assertion of the Law No 6360 was that changing municipal boundaries would result in increasing efficient service provision through using less resource, decreasing cost of the services and improving quality of the service. The major aim of this article is to determine the effects of changing municipal boundaries on municipal services. The research area is Hatay Metropolitan Municipality which was established by the Law No 6360. This dissertation focuses on water and sewage services of Hatay which was delegated to metropolitan municipality by the law. Positive and negative effects of the boundary changes on water and wastewater services in Hatay were analyzed through interviews with neighbourhood headmen. At the end, the article finds out if the Law No 6360 has achieved its goals in Hatay on the example of water and sewerage services.

Keywords