Author :
Abstract
Halkla ilişkiler çalışmaları; tarihsel süreç içerisinde ele alındığında kapitalist üretim ilişkilerinin bir sonucu olarak ticari örgütlerde ve özel sektörde ihtiyaçtan kaynaklanan bir zorunluluk olarak ortaya çıktığı görülür. Kapitalizmim ürettiği bu kurumlarda yoğun bir şekilde halkla ilişkiler faaliyetleri uygulanmasına rağmen kâr amacı gütmeyen kurumlarda halkla ilişkiler çalışmalarının profesyonelce pek yapılmadığı veya üzerinde durulmadığı da dikkat çekmektedir. Sistem kuramı bağlamında ele aldığımızda; bu tarihsel gelişim durumunun, iletişim çağını yaşadığımız günümüzde farklılaştığı ve kar amacı gütmeyen kurumlarda da artık halkla ilişkiler çalışmalarına önem verildiği görülmektedir. Bu çerçevede; sisteminde zorlamasıyla yerel yönetimlerde halkla ilişkilerin uygulama alanlarına dâhil olmak zorunda kalmışlardır. Küreselleşme ve kentleşmenin büyük bir ivme kazandığı sosyal yapının ihtiyaçlarının arttığı günümüzde yerel yönetimlerin görev ve sorumlulukları da eş zamanlı olarak artmıştır. Dolayısıyla, domino etkisiyle gelişen iletişim ve etkileşim sürecinde sistemlerini yenilemek zorunda kalan yerel yönetimlerde halkla ilişkiler çalışmalarına yönelik büyük bir ihtiyaç ve beklenti oluşmuştur. Halkla ilişkiler çalışmaları; öncelikle yönetimin halk tarafından anlaşılmasını kolaylaştırmak ve yerel yönetim ile halk arasında ortak bir dil oluşturmak, iyi niyet tesis etmek ve karşılıklı anlayışı oluşturarak sağlıklı bir iletişim ortamını sağlamak için yapılan bir iletişim ve etkileşim süreci neticede bir ilişki yönetimi olarak karşımızda durmaktadır. Aynı zamanda yerel halk ile hükümet arasında adeta köprü vazifesi gören yerel yönetimlerin; anlaşılabilir olması, meşruiyet kazanması, rızanın oluşumu ve halkın istek ve beklentilerinin yerine gelmesi anlamında oldukça önemli bir konumları vardır. Ayrıca dışsal bir baskı unsuru olarak Avrupa Birliği’ne uyum süreci de yerel yönetimlerde reform yapılmasını gerekli kılmış ve yaşanan değişiklikler sonrası halkla ilişkiler çalışmaları ihtiyacın ötesinde bir zorunluluk haline gelmiştir. Bu bağlamda, makalemizde sistem kuramı bağlamında öncelikle yerel yönetimlerde mevcut halkla ilişkilerin ne durumda olduğu tespit edilerek durum analizi yapılmaya çalışılmış ve niçin yerel yönetimlerde halkla ilişkilere ihtiyaç duyulduğu irdelenmiştir.
Keywords
Abstract
When public relations are dealt in terms of historical process, it is seen that public relations emerge as an obligation resulting from needs in commercial organizations and private sectors as a result of capitalist production relations. It is also seen that public relations are not studied professionally and not focused in non-profit organizations although public relation services are applied intensely in these organizations that the capitalism generates. We consider in the context of systems theory, it is seen that this historical development differs today where we experience the communication era and public relation studies become important in even non-profit organizations. In this context, local governments also are obliged to be included in public relations practice field. The duties and responsibilities of local governments increased simultaneously today in which globalism and urbanization gain speed. Therefore, under the domino effect of developing communication and interaction process forced to renew the system of local gvernments, there are great expectations and need for public relations studies in its. Public relations studies stand as a communication process and relationship management that are carried out in order to build a common language between management and public, and to make management to be understood by public easier, establish good will, and provide a healthy communication setting by building mutual understanding. At the same time, local governments that function as a bridge between public and government have an important position in being understandable, obtaining legitimacy, constituting consent, and meeting the demands and expectations of public. Furthermore, adaptation process to European Union- as an external pressure- makes reform in local governments essential and after the changes experienced, public relations studies are beyond the need; they become obligation. In this regard, in our study, situation analysis was conducted by identifying how the existing public relations were in local governments. Furthermore, why local governments needed public relations was examined within this study.
